Politiques de la carte

La relation entre cartographie et politique ne se limite pas au couple vérité/mensonge. Les enrichissements de la cartographie des élections, la dynamique de la cartographie du politique comme ressource pour les sciences sociales de l’espace, l’émergence d’une composante éthique du travail du cartographe et, enfin, les nouvelles manières de se représenter les rapports entre science et citoyenneté méritent notre attention.

La distinction proposée par Henri Lefebvre entre pratique spatiale (espace perçu), représentation de l’espace (espace conçu) et espace de représentation (espace vécu), qui inspire encore la rhétorique académique anglophone dans le domaine des études urbaines et territoriales se court-circuite elle-même. Ce que Lefebvre appelle la "production sociale de l'espace" n'existe pas. Seule existe, à l'opposé, la production spatiale, c'est-à-dire cartographique, de la société.

Les mutations engendrées par le numérique ont bouleversé les objets et les questions de la cartographie critique. Afin d’adapter ce courant de recherche à cette nouvelle situation, ce chapitre propose de faire évoluer simultanément ses concepts, ses méthodes et ses objets. Pour un véritable aggiornamento méthodologique, il est nécessaire de mieux définir comment interagissent aujourd’hui pouvoir et représentations numériques de l’espace.

Ce chapitre analyse le rapport entre cartographie et participation. Il considère la première comme un système de communication permettant d’exprimer le point de vue d’un ou plusieurs acteurs et appréhende la seconde dans le cadre de la gouvernance territoriale, où la dimension politique de la cartographie est fondamentale. Il présente des exemples concernant des contextes territoriaux et des périodes historiques différentes.

Les États ont joué un rôle majeur dans la production cartographique depuis des siècles. Tout en en rendant compte, ce texte illustre et défend deux thèses particulières : à partir du XVIe siècle, la cartographie européenne devient proprement constitutive de l’État tel qu’on tend à le concevoir alors ; dans les siècles qui suivent, la cartographie accompagne les transformations des façons de penser l’État et ses missions.

Ce chapitre aborde la reconfiguration de la cartographie statistique au-delà des échelles nationales dans un contexte d’accélération et de globalisation des changements socio-économiques et environnementaux, d’accès à des données massives, et de diversification des acteurs de la production cartographique. Il s’intéressera aux (dés)alignements politiques et informationnels induits par ces évolutions, notamment à travers l’exemple des Objectifs de développement durable (ODD).

Les cartographies produites par les peuples autochtones renvoient tantôt à une appropriation par les peuples autochtones du langage et des techniques cartographiques de l’État moderne à des fins d’émancipation politique, tantôt à des formes de savoirs géographiques et des ontologies territoriales propres aux sociétés autochtones. Ce chapitre examine les enjeux politiques, sociaux et épistémologiques de ce double usage de la cartographie.

La démarche de « jeu de territoire » mobilise les représentations chorématiques pour faciliter la participation des acteurs, élaborer un langage commun et s’inscrire dans une démarche de projet. Cependant, si ces représentations jouent un rôle déterminant pour aider les acteurs locaux à se comprendre et à exprimer leur projet, elles peinent à être un langage reconnu par les politiques.

Ce chapitre présente des travaux cartographiques conçus pour la DATAR, administration française de l’aménagement du territoire, dans les années 1990. Chaque section expose le volet cartographiqued’études prospectives réalisées collectivement, dans une démarche itérative. L’analyse précise le contexte, le contenu et l’objectif des commandes successives. Elle exprime la complexité et les aléas de la visualisation du territoire français du futur promu par les politiques.

Ce chapitre décrit la production de cartes, graphiques et dessins au sein du réseau Migreurop. Il s’intéresse également aux façons dont ces iconographies participent à la critique des politiques migratoires européennes, tout en apportant des connaissances sur les effets de ces dispositifs sur les parcours des migrants.